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乌海市城市建设投资(zi)集团(tuan)有限责任公司

Wuhai city construction investment group co., LTD

集团概况

GROUP PROFILE

规章制度
乌海市城市建设投资集团有限责任公司工程管理制度
DATA TIME:2017-07-15
访问量:6884
类型:规章制度

乌海市城市建设投资集团有限责任公司工程管理制度

目  录

第(di)一章(zhang)  总(zong)则

1.2建(jian)设管理单位的主要职责

1.1适用范围

第二章 项目(mu)前期(qi)管(guan)理(li)

2.1项(xiang)目(mu)建议书

2.2可行(xing)性研究报(bao)告

2.1.1概论(lun)

2.1.2可(ke)研报(bao)告的审批

2.3 前期各(ge)项(xiang)手续的(de)办理

2.3.1工程(cheng)前期手续(xu)内容(rong)

2.3.2工程前期手续(xu)办(ban)理(li)所需(xu)资料

2.3.3手(shou)续办理流程(cheng)图(附表一(yi))

2.4 施工图(tu)设(she)计管(guan)理

2.4.1施(shi)工图审查

第三章 施工(gong)招标及(ji)合(he)同的订立

3.1参加市交易中心招标

3.2工程建设项(xiang)目(mu)自(zi)行(xing)招标管理办法

3.2.1总则

3.2.2招标的流程

3.2.3招标(biao)文件的编制(zhi)

3.3合同管理

3.3.1总(zong)则

3.3.2方法与过程(cheng)控制

第四章 项(xiang)目施工过程管理(li)

4.1现场管理机构设置

4.2工程管理人员职责(ze)

4.2.1项目负责人职(zhi)责

4.2.2甲方(fang)代表岗位职责

4.2.3现场管理员岗位(wei)职责

4.3工程项目管(guan)理

4.3.1项目各方(fang)的协调

4.3.2工程项目工作目标管理

4.3.3工程项(xiang)目的成本管理

4.3.4工程项目的进度管理

4.3.5工程项目的安(an)全生产管(guan)理

4.3.6 工程(cheng)项目的质量管理

4.3.7工程项目中(zhong)对现场监理人员的管理

4.3.8工(gong)程项(xiang)目的(de)资料与文件管理

4.3.9工程项目的(de)信(xin)息管(guan)理

4.4不(bu)良行为记录处理办(ban)法

4.5  项(xiang)目审计管(guan)理

4.5.1项目审计内容

4.5.2项目审计报告

第五章 项目竣工验收备案、档(dang)案管理及项目移交

5.1建设(she)工程竣工验收管理(li)

5.1.1建设工(gong)程竣(jun)工(gong)验收的条件

5.1.2竣(jun)工验收流程和备案

5.2工程档案(an)管理

5.2.1项目资料的(de)收集(ji)、整理

5.2.2项(xiang)目(mu)资料的移交

5.2.3工程项(xiang)目档(dang)案的管理及(ji)职责

5.2.4项目资(zi)料包括内容

5.2.5图(tu)纸的留存、借用和借阅(yue)管理

5.3代建项(xiang)目移交

第六章 评价信息(xi)库

6.1项(xiang)目管(guan)理(li)总(zong)结(jie)评价

第一章  总则

1.1适用范围(wei)

该制(zhi)度适(shi)用于乌海市城市建(jian)(jian)设投资集(ji)团(tuan)有限责任(ren)公司投资和代建(jian)(jian)工程(cheng)项目管理。

1.2建设管(guan)理单位的主(zhu)要职责

(一)贯(guan)彻国家、自治区及(ji)乌海市有(you)关工程建(jian)(jian)(jian)设(she)的方(fang)针、政策、法(fa)规和(he)规定(ding),按照批准的建(jian)(jian)(jian)设(she)规模、技(ji)术标准、建(jian)(jian)(jian)设(she)工期和(he)投(tou)(tou)资(zi)(zi),组织工程项目建(jian)(jian)(jian)设(she),就工程质量(liang)、安全、工期、投(tou)(tou)资(zi)(zi)等(deng)全过程对(dui)委托方(fang)和(he)使用方(fang)负责(ze);

(二)协助业主做好项(xiang)目融资工(gong)作;

(三)组织(zhi)勘(kan)察设计招(zhao)标,组织(zhi)实施勘(kan)察设计、工程地质勘(kan)察监理和设计咨询工作;

(四)组织(zhi)施工、监理、物资(zi)设(she)备采(cai)购招(zhao)标,与中标企业签订合同;

(五(wu))办理工程(cheng)质(zhi)量(liang)监督手续;

(六(liu))负责(ze)项(xiang)目(mu)的征地、拆迁(qian)工(gong)作,负责(ze)审批建设项(xiang)目(mu)中(zhong)单项(xiang)工(gong)程(cheng)开(kai)、复(fu)工(gong)报(bao)告;

(七)组(zu)织(zhi)编制(zhi)工程项目施(shi)工组(zu)织(zhi)设计;

(八)负责审核施工图,供应设计文件,组织(zhi)工程(cheng)设计现场技(ji)术交底;

(九)编报(bao)工程项目(mu)年度建(jian)设计划及建(jian)设资金(jin)预算建(jian)议;

(十)组织、协调工程建设中出现的(de)问题,负(fu)责统(tong)计、报(bao)告工程进(jin)度;

(十一(yi))按(an)规定办(ban)理变更设计(ji);

(十二)按规定组(zu)织或参与对工程质量、人身伤(shang)亡和(he)行车安全等(deng)事故的调查(cha)和(he)处理;

(十三)负责工(gong)程(cheng)项目的财(cai)务(wu)管(guan)理工(gong)作,按规定(ding)使用(yong)建设资金,办理与工(gong)程(cheng)项目有关的各种结算业务(wu);

(十四)负责验工计价(jia),及(ji)时办理(li)工程价(jia)款等(deng)资金的拨(bo)付(fu)与结算;

(十五(wu))负责组(zu)织(zhi)工(gong)(gong)程(cheng)竣工(gong)(gong)验收工(gong)(gong)作(zuo)(zuo),组(zu)织(zhi)编(bian)制(zhi)工(gong)(gong)程(cheng)竣工(gong)(gong)文件和竣工(gong)(gong)决算,协助(zhu)做(zuo)好项(xiang)目(mu)审计工(gong)(gong)作(zuo)(zuo),组(zu)织(zhi)编(bian)写工(gong)(gong)程(cheng)总(zong)结。

第二章 项(xiang)目(mu)前(qian)期管理

2.1项目建议书

(一(yi))建筑工程(cheng)项(xiang)(xiang)目(mu)建议书(shu)是建设(she)单(dan)位(wei)或(huo)部门、企业(ye)根据(ju)(ju)(ju)国(guo)民经济(ji)和(he)社会发展(zhan)的(de)长远(yuan)规(gui)(gui)划(hua)或(huo)行(xing)(xing)(xing)业(ye)规(gui)(gui)划(hua)的(de)要求,在项(xiang)(xiang)目(mu)发展(zhan)周期的(de)初(chu)始(shi)阶段编写(xie)。它是国(guo)家(jia)选择项(xiang)(xiang)目(mu)的(de)依据(ju)(ju)(ju),也是可行(xing)(xing)(xing)性(xing)(xing)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)的(de)依据(ju)(ju)(ju)。因此,一(yi)个项(xiang)(xiang)目(mu)要获得政府有关(guan)扶持,首先必须先有项(xiang)(xiang)目(mu)建议书(shu),在建议书(shu)通(tong)过筛选通(tong)过后,再进行(xing)(xing)(xing)项(xiang)(xiang)目(mu)的(de)可行(xing)(xing)(xing)性(xing)(xing)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu),可行(xing)(xing)(xing)性(xing)(xing)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)报(bao)告经专家(jia)论证(zheng)后,才(cai)最后审定。这(zhei)实(shi)际上也是一(yi)种常见的(de)审批程(cheng)序 ,是列入备选项(xiang)(xiang)目(mu)和(he)建设(she)前期工作计划(hua)决(jue)策(ce)的(de)依据(ju)(ju)(ju)。

(二)项目(mu)建(jian)议书的主(zhu)要内容

1、项目(mu)概况

2、建设(she)单位概况

3、项目提出背景及必(bi)要性

4、建(jian)设(she)方案(建(jian)设(she)规模、建(jian)设(she)内容、建(jian)设(she)方案)

5、相关设备系统(tong)

6、建设条(tiao)件(jian)

7、环(huan)(huan)境(jing)保(bao)护和水土保(bao)持(环(huan)(huan)境(jing)保(bao)护标(biao)准、项(xiang)目对环(huan)(huan)境(jing)的影响、环(huan)(huan)境(jing)保(bao)护措施(shi)、水土保(bao)持)

8、项目(mu)建设进(jin)度安排和项目(mu)管(guan)理

9、投资估(gu)算(编(bian)制依据和(he)估(gu)算原则、项目(mu)建设投资估(gu)算、资金筹措(cuo))

10、社会效(xiao)(xiao)益、经济(ji)效(xiao)(xiao)益评价(jia)

11、有关问题说明和建议

2.2可(ke)行(xing)性研究报告(gao)

2.1.1概论

(一)项(xiang)目(mu)(mu)(mu)建议书(shu)批准(zhun)后,项(xiang)目(mu)(mu)(mu)法人委托有相应(ying)资(zi)质的(de)(de)设计、咨(zi)询单(dan)位(wei),对拟(ni)建项(xiang)目(mu)(mu)(mu)在技(ji)术、工(gong)程、经济(ji)和外部协作条件等方面的(de)(de)可行(xing)性(xing)(xing)(xing)(xing),进行(xing)全面分(fen)析、论证、进行(xing)方案比较(jiao),由(you)此考查项(xiang)目(mu)(mu)(mu)技(ji)术上的(de)(de)先进性(xing)(xing)(xing)(xing)和适用性(xing)(xing)(xing)(xing),经济(ji)上的(de)(de)盈(ying)利性(xing)(xing)(xing)(xing)和合理性(xing)(xing)(xing)(xing),建设的(de)(de)可能性(xing)(xing)(xing)(xing)和可行(xing)性(xing)(xing)(xing)(xing),以(yi)此推荐最佳(jia)方案。

(二)可(ke)行(xing)性研究报告的(de)编(bian)制

项目(mu)(mu)(mu)可研阶段(duan)由(you)公司工(gong)(gong)程部(bu)依(yi)据业主的(de)建(jian)(jian)(jian)设项目(mu)(mu)(mu)要求提供项目(mu)(mu)(mu)名称,建(jian)(jian)(jian)设性质,建(jian)(jian)(jian)设单(dan)位,建(jian)(jian)(jian)设的(de)必要性,项目(mu)(mu)(mu)概况,资(zi)金来源(yuan)等资(zi)料。经过资(zi)源(yuan)调查(cha)、工(gong)(gong)程地(di)质勘(kan)探、水文(wen)现象、地(di)形(xing)测(ce)量及环保等资(zi)料的(de)收(shou)集和科学研究,工(gong)(gong)程、工(gong)(gong)艺(yi)技术试验,并(bing)按国家规(gui)定对项目(mu)(mu)(mu)的(de)技术、工(gong)(gong)程、经济、社会和外部(bu)协(xie)作条件等方(fang)面的(de)必要性、可行性、合理性进行全方(fang)面的(de)分析(xi)论证,多方(fang)案比较,选(xuan)择最佳(jia)方(fang)案,编制可行性研究报告。

(三(san))可研报告编制(zhi)的委托

工(gong)程部协助业(ye)主将资(zi)料准备齐(qi)全后,技术部根(gen)据(ju)项目建(jian)议书和公司自身需(xu)要协助业(ye)主比(bi)选有资(zi)质的咨询机构委(wei)托其进行可研报(bao)告编制。

2.1.2可研报告的审(shen)批

(一)公司自审程序(xu)

在项目可研(yan)初稿完成后(hou),公司(si)技术部协(xie)助业主组织(zhi)专家进行可研(yan)讨(tao)论(lun)、评(ping)审(shen),如评(ping)审(shen)通(tong)过则请可研(yan)单位形成最终可研(yan)报告;如评(ping)审(shen)不能(neng)通(tong)过则根据(ju)原因进行解决后(hou)再次评(ping)审(shen)。

(二)报有关部门(men)审批

在项(xiang)目可研报告公司内(nei)审通过以(yi)后即需要上报发改委进行(xing)批(pi)复。根(gen)据项(xiang)目的性(xing)质(zhi)而定,进行(xing)立项(xiang),待(dai)立项(xiang)完(wan)成后进行(xing)下一阶段工作(zuo);如果不(bu)能立项(xiang)据其原因进行(xing)调整后再重(zhong)新进行(xing)。

(三)申请立(li)项的条件

1、申请人申请立项的项目须在当前条件下或今后一段时间内具备建设的可行性;

2、申请人申请立项的项目须(xu)能够带动地方经济社会(hui)的快速发展;

3、申(shen)请人(ren)申(shen)请立项的项目须符合国(guo)家产业(ye)政策和行业(ye)、地区(qu)发展规划;

4、申(shen)(shen)请(qing)人申(shen)(shen)请(qing)立(li)(li)项(xiang)的(de)项(xiang)目(mu)(mu)须提交立(li)(li)项(xiang)申(shen)(shen)请(qing)报(bao)告(gao)、资源利(li)用、土地(di)利(li)用、环境保护评价(jia)报(bao)告(gao)、可行(xing)性研究报(bao)告(gao)或项(xiang)目(mu)(mu)建议(yi)书等其他相关证件或材料(liao)。

(四)申请项目立项须由工程(cheng)部协(xie)助(zhu)业主向市(shi)发改(gai)委提交(jiao)以(yi)下材料:

1、申请报告

申请人申请项(xiang)目(mu)立项(xiang)时,须提交项(xiang)目(mu)立项(xiang)申请报告,内(nei)容主要(yao)包括:项(xiang)目(mu)建(jian)设的意义和必要(yao)性、项(xiang)目(mu)建(jian)设内(nei)容、项(xiang)目(mu)建(jian)设年(nian)限、项(xiang)目(mu)总投(tou)资及资金(jin)来源、市场前景(jing)、社(she)会和经(jing)济效(xiao)益分析(xi)等。

2、可行性研究(jiu)报告

内容主(zhu)要包(bao)括:项目名(ming)称、主(zhu)要建(jian)设内容、建(jian)设年限(xian)、项目总(zong)投资及(ji)资金来源、生产(chan)规模、市场前景、经济效益、主(zhu)要产(chan)品及(ji)技(ji)术方(fang)案、对环境影响的概述等(deng)。

3、土地手(shou)续

(1)、申请人在开(kai)发区规划(hua)区内(nei)建设(she)项目的(de),须提交开(kai)发区规划(hua)局出具的(de)选(xuan)址意(yi)见书;

(2)、申请人在开发(fa)区规划(hua)区之外、城市规划(hua)区内建设(she)项目的,须提交(jiao)规划(hua)局出具的选址(zhi)意见书;

(3)、申(shen)请(qing)人在城市规划(hua)区外建(jian)设项目的,须提交市土地管理部门出(chu)具的使用(yong)土地意见;

(4)、申(shen)请(qing)人租用(yong)土地(di)(di)建设(she)项目(mu)的,承(cheng)租人须提交(jiao)与出(chu)租人签订的场地(di)(di)租用(yong)协议书及国(guo)有土地(di)(di)使用(yong)证。

4、环境(jing)保护评价报告

(1)、申(shen)请人申(shen)请项目立项的(de)(de),须提交环(huan)评(ping)报告(gao)和环(huan)保行(xing)政部门的(de)(de)意见书及(ji)其相关文件。

(2)、如(ru)申请人申请的(de)项(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)未(wei)能通过(guo)环评,则不予(yu)立项(xiang)(xiang)(xiang);如(ru)环保(bao)(bao)部(bu)门同意建设该项(xiang)(xiang)(xiang)目(mu),则项(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)单位(wei)必须按环保(bao)(bao)部(bu)门意见和环评报告意见实施(shi)(shi)环保(bao)(bao)措施(shi)(shi)。

5、其他须提交的证件(jian)或材料。

2.3 前期(qi)各(ge)项手续(xu)的办理

2.3.1工程前期(qi)手(shou)续内容

1、发改(gai)委(wei)批(pi)文

2、环评(ping)报告(gao)

3、委托工程勘(kan)探,签定勘(kan)察合同(tong)

4、编写管(guan)综调查报告

6、委托工程设计,签定设计合同

7、建(jian)设(she)用地规划许可证

8、土(tu)地使用手续

9、人防、消防、地(di)震、林业、园(yuan)林、水(shui)务、文物保护等专业部门的批文

10、建设工程规划许(xu)可(ke)证(zheng)

11、办理建设(she)资金证明

12、工程报建

13、技术(shu)性、经济性、政策性施(shi)工图审(shen)查

14、委托中介单(dan)位编(bian)制施工图预算(suan)后送财政评审

15、进行建设(she)工程施工招标(biao),确定中标(biao)人

16、中标单(dan)位(wei)办理安全监(jian)督手(shou)续(xu)

17、建设单位,中(zhong)标(biao)单位缴纳各种行政事(shi)业性收(shou)费

18、委(wei)托工程监(jian)理(li),签订监(jian)理(li)合同(tong)

19、监理(li)单位(wei)办理(li)监理(li)许可手续

20、签(qian)订(ding)施工合(he)同

21、委托(tuo)质(zhi)量监(jian)督

22、办理(li)施工(gong)许可手(shou)续(xu)

2.3.2工(gong)程前期手续(xu)办理所需资(zi)料

(一)建(jian)设(she)(she)单位需(xu)要填写的表(biao)格包括工程(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)设(she)(she)报建(jian)申(shen)请书(shu)(shu)、建(jian)设(she)(she)用地规(gui)(gui)划许(xu)(xu)可证申(shen)请书(shu)(shu)、建(jian)设(she)(she)工程(cheng)(cheng)(cheng)规(gui)(gui)划许(xu)(xu)可证申(shen)请书(shu)(shu)、建(jian)设(she)(she)工程(cheng)(cheng)(cheng)施(shi)工许(xu)(xu)可申(shen)请表(biao)、建(jian)设(she)(she)工程(cheng)(cheng)(cheng)质量监督登记表(biao)、建(jian)筑(zhu)工程(cheng)(cheng)(cheng)施(shi)工安全监督审(shen)查书(shu)(shu)等各(ge)种(zhong)表(biao)格。

(二)甲方(fang)代表要及时(shi)将建设(she)工程勘察合(he)同、设(she)计合(he)同、委托监理(li)合(he)同、施(shi)工合(he)同依照公司合(he)同管理(li)制度进(jin)入合(he)同审查(cha)程序。

(三)签(qian)订上述合(he)(he)同时,甲方代表需索要该(gai)单位(wei)资(zi)质证书(shu)(副(fu)本)彩(cai)色(se)扫描复(fu)印(yin)件(jian),且签(qian)订设计合(he)(he)同时需索要该(gai)工程主(zhu)要设计人(ren)员的(de)资(zi)格证书(shu)彩(cai)色(se)扫描复(fu)印(yin)件(jian)。

(四)办理建设(she)用地规划(hua)许可(ke)证应提交的(de)资(zi)料(liao)。

1、用地规划(hua)设(she)计总图电子版(ban)及纸质(zhi)版(ban)。比例为1﹕500或1﹕1000

2、已填好的(de)建设用地规划(hua)许可证(zheng)申(shen)请书

(五)办理工程报建应提交的资料(liao)。

1、发改委(wei)批文。

2、建设工程报建申请表(biao)(从政务服务中(zhong)心领取)

3、资金证(zheng)明

(六)办理建设(she)工程规(gui)划许(xu)可证应提(ti)交的资料。

1、发(fa)改委批文

2、建设(she)工程详细规划

3、建设工程平面图、立面图(正立面、侧立面)

4、不(bu)属新征地或未改(gai)变用地性质提供(gong)土地证(zheng)

5、已填好(hao)的建设(she)工程规划许可证申请书

(七)建(jian)筑工(gong)(gong)程施工(gong)(gong)图审查中(zhong)心技术性审查

1、批准(zhun)立项文件或初步设计(ji)批准(zhun)文件

2、全套施工图设计图纸

3、结构计算书及(ji)计算机软件名称

4、地质(zhi)勘(kan)察报告

5、其(qi)他有关资料

(八)办理施工图审查批准书需(xu)提交的资料。

1、施工图(tu)审(shen)查(cha)报告(原件(jian))

2、施工图审查意(yi)见(jian)书(原件)

(九(jiu))办理工程招(zhao)标应提交(jiao)的(de)资料。

1、招标人法人代(dai)码证(复印(yin)件)

2、发改委(wei)批文(wen)

3、工程(cheng)报建手续

4、用地手续(建设用地规划(hua)许(xu)可证、用地批准书或土(tu)地证)

5、规(gui)划许可证

6、施工图(tu)审查批准书(shu)

7、建设资(zi)金(jin)证(zheng)明

(十)委托(tuo)质量监督需(xu)提交的资料。

1、中标通知书

2、施工(gong)合同

3、监理合同

4、施工、监理押(ya)证单

5、施(shi)工组织设计

6、施工图审查意见书(shu)

7、质量监(jian)督登记表(从(cong)质监(jian)站领(ling)取)

(十一(yi))办理安全监(jian)督手续(xu)需提交(jiao)的资料(liao)。

1、企业安全资格证书

2、中(zhong)标通(tong)知书(shu)

3、工程施(shi)工合同

4、施工组织设计和施工方案

5、施工现场平(ping)面布置图及(ji)临时设施方案

6、现场安(an)全(quan)管理制度

7、工程项目(mu)管理(li)人(ren)员安全(quan)生产(chan)责任(ren)制及管理(li)人(ren)员和特种作业人(ren)员持证上岗情况

8、安全(quan)防护用品(pin)准备(bei)(bei)情(qing)况(kuang)和准备(bei)(bei)进(jin)场的机具、设(she)备(bei)(bei)自检情(qing)况(kuang)

9、意外(wai)伤害(hai)保险单复印(yin)件

10、建设工(gong)程(cheng)安(an)全监督审查(cha)书(shu)(从安(an)监站(zhan)领取、需监理单(dan)位审查(cha)通过)

(十(shi)二)办理建设工程施工许可(ke)证需提交的资料(liao)。

1、发改委批(pi)文(wen)

2、建设用地规划许可(ke)证(zheng)(或土地证(zheng))

3、建(jian)设用地批准书

4、建设(she)工程报建申请书(shu)

5、建设工程规划许可证

6、地勘合同、地勘报告

7、设计合同、施工图纸2份(其中(zhong)1份有(you)审(shen)图章)、施工图审(shen)查(cha)报告(gao)

8、建设资(zi)金(jin)存款证明(ming)

9、中标通知书

10、监理合同(tong)

11、施(shi)工合同

12、质量(liang)监督登记表

13、安全监(jian)督审查书

14、监理许可手续

15、施工许可申请表(从政(zheng)务(wu)服务(wu)中心(xin)领(ling)取)

16、中标企(qi)业(ye)组织任(ren)命文(wen)件

2.3.3手(shou)续办(ban)理(li)流程(cheng)图(附表(biao)一)

2.4 施(shi)工图设计管理

2.4.1施工图审查

(一)目的

确保结构、给排水、电气、通风与(yu)空调、燃气等(deng)各(ge)专业图(tu)纸(zhi)经济、合理(li), 规避设计中的(de)质量隐(yin)患,对(dui)图(tu)纸(zhi)的(de)设计质量进行有效控制。

(二)范围

适用于公司范围(wei)内开发或代建的所有项目。

(三(san))内(nei)容(rong)

1、检查依(yi)据

(1)现行的国家规(gui)范、条(tiao)例及有关法规(gui);

(2)现行的行业(ye)标准、规范;

(3)现(xian)行的地区规范、标(biao)准(zhun)、条例及(ji)有关规定(ding);

(4)集(ji)团现(xian)有的(de)工程案例经验教(jiao)训。

2、检(jian)查要点

(1)安(an)全(quan)性(xing)(xing),如结(jie)构体系的安(an)全(quan)性(xing)(xing)能(neng);避(bi)免工程质(zhi)量事故。

(2)功能(neng)性,如各专(zhuan)业(ye)设备或系统的有关参数,对于(yu)功能(neng)的影响程度,防止功能(neng)缺陷的性能(neng);避免设计导致的质量问题(ti)。

(3)经济(ji)性,结构(gou)体系或(huo)专业设(she)备体系的经济(ji)性能;性价比分析。

(4)可操作性,是否有利于组织施工(gong)(gong),保(bao)证施工(gong)(gong)质(zhi)量,规避施工(gong)(gong)质(zhi)量问题。

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